Новости

Новое в законодательстве с 01 января 2019 года

23 Января 2019

   С 01 января 2019 года вступили в силу новые положения, касающиеся предоставления мер социальной поддержки и государственной социальной помощи. 

   1. Значительные изменения коснулись выплат – пособия на ребенка и ежемесячного пособия многодетным семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную на душу населения в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – ежемесячное пособие многодетным семьям).

   В целях совершенствования механизмов оказания социальной помощи населению, обеспечения ее предоставления исходя из принципов справедливости, адресности и нуждаемости, обозначенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 01 марта 2018 года,  вышеперечисленные пособия оптимизированы и трансформированы в единую выплату – пособие на ребенка, но с увеличенной суммой выплаты и объединенными правоустанавливающими условиями.

   То есть, с начала текущего года вместо Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2004 года № 74-ЗАО «О пособии на ребенка» и статьи 10 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 года     № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи» начал действие Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2018 года № 109-ЗАО «О пособии на ребенка».

   Размеры пособия на ребенка, предусмотренные Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2018 года  № 109-ЗАО, представлены ниже в таблице:

   При обращении за пособием на ребенка следует учитывать, что пособие на ребенка не назначается:

   - опекуну (попечителю) в отношении ребенка, на которого в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляются денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

   - гражданину в отношении ребенка, с рождением (усыновлением) которого осуществляется предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»;

   - родителю в отношении ребенка, с рождением (усыновлением) которого осуществляется предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей в соответствии с постановлением Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2012 года      № 1076-П.

   Данная норма в целом сохранена, почти все ограничения действовали и до 01 января 2019 года.

   Также сохранена периодичность выплаты пособия на ребенка - ежемесячно или ежеквартально по выбору получателя.

   Несмотря на изменения в законодательстве, выплата назначенного по состоянию на 31 декабря 2018 года пособия  на  ребенка будет продолжена до окончания периода, на который оно назначено в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2004 года № 74-ЗАО, но получатели вправе обратиться за назначением пособия на ребенка в новом размере, представив документы, подтверждающие, что размер среднедушевого дохода семьи по независящим от родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) причинам не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ямало-Ненецком автономном округе.  

   Перечень независящих причин аналогичен перечню независящих причин для предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта и охватывает различные жизненные ситуации.

   Это – уход за ребенком до 3 лет, уход за детьми – инвалидами, инвалидом 1 группы, престарелыми старше 80 лет, наличие инвалидности 1 или 2 группы, статус безработного, длительное лечение (более 2 месяцев подряд), беременность, отнесение семьи к многодетной и т.д.  

   Исчерпывающий перечень независящих причин перечислен в пункте 1.2. Порядка исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на пособие на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2010 года № 295-П (в редакции от 14 января 2019 года № 22-П).

   Получателям ежемесячного пособия многодетным семьям и  пособия  на  ребенка, назначенного до 01 января 2019 года, перерасчет пособия на ребенка в новом размере произведен в беззаявительном порядке  и будет выплачиваться  до окончания периода, на который назначено пособие на ребенка в соответствии с Законом от 09 ноября 2004 года № 74-ЗАО.

   Каждому получателю, кому произведен перерасчет в беззаявительном порядке, направлено уведомление.

   Что касается выплаты пособий на ребенка-инвалида, то, как и прежде, семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ямало-Ненецком автономном округе, продолжит получать две выплаты – пособие на ребенка по новому закону и дополнительную меру социальной поддержки в соответствии со статьей 13 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 года № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» (в редакции от 24 декабря 2018 года № 110-ЗАО) – ежемесячное пособие на ребенка-инвалида одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, постоянно проживающему с ребенком-инвалидом, в размере 2000 рублей.

   Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида в новом размере будет установлено с 01 января 2019 года в беззаявительном порядке.

   2. Понятие «малоимущая семья» приведено в соответствие со статьей 13 Федерального закона от 05 апреля 2003 года №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» в части включения в состав семьи заявителя совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство братьев и сестер, пасынков и падчериц, родителей независимо от возраста.

   3. С 01 января 2019 года вступили в силу изменения в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 года № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе», предусматривающие предоставление ветеранам Великой Отечественной войны единовременной  денежной выплаты на проведение ремонта жилого помещения.

   Категории ветеранов  Великой Отечественной войны (далее – ветераны ВОВ) из числа:

   - участники и инвалиды Великой Отечественной войны;

   - труженики тыла;

   - бывшие несовершеннолетние узники фашизма;

   - лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

   - лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членам экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

   Единовременная денежная выплата предоставляется ветеранам ВОВ на проведение ремонта жилого помещения при соблюдении следующих условий:

   - постоянное проживание ветерана ВОВ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

   - жилое помещение должно быть пригодно для проживания, расположено на территории  Ямало-Ненецкого автономного округа и  принадлежать ветерану      ВОВ на праве собственности не менее пяти лет.

   Единовременная денежная выплата предоставляетсяодин раз в пять лет, в размере  100 000 рублей.

   4. В связи с вступлением в силу изменений в Жилищной кодекс Российской Федерации, касающихся обязанностей юридических и физических лиц с  01 января 2019 года оплачивать коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,  жилищно-коммунальная выплата (далее – ЖКВ) отдельным категориям граждан, установленная в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 года № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе»,  будет предоставляться с учетом указанной коммунальной услуги.

   Лица, впервые обратившиеся за ЖКВ, должны предоставлять, в том числе документ,  подтверждающий начисление и оплату платежей за жилищно-коммунальные услуги по месту жительства за последний перед подачей заявления месяц.

   По мере принятия новых окружных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг с учетом коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами получателям ЖКВ будут произведены соответствующие перерасчеты с 01 января 2019 года.

   Обращаем внимание, что граждане,  обратившиеся за ЖКВ после 01 февраля 2019 года, должны предоставлять документ об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги с учетом оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемой региональным оператором по обращению с твердыми   коммунальными отходами.

   5. Внесены изменения в нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа в целях сохранения права на отдельные меры социальной поддержки гражданам предпенсионного возраста:

   - возмещение расходов за самостоятельно приобретенную неработающим гражданином (женщиной, достигшей возраста 55 лет и старше, мужчиной, достигшим возраста 60 лет и старше), постоянно проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и не относящимся к отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии с федеральным законодательством либо обеспечение путевкой (возмещение расходов по оплате путевки) на санаторно-курортное лечение в соответствии с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, путевку;

   - предоставление права на приобретение единого проездного билета за плату для проезда на пассажирском городском транспорте неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше);

   - предоставление ежемесячного пособия неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше), имеющим стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет.

   6. Полномочия по предоставлению за счет средств окружного бюджета возмещения расходов по оплате отдыха и оздоровления многодетных семей, постоянно проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2014 года № 33-П с 01 января осуществляются органами социальной защиты.

   То есть заявители должны обращаться с заявлением и документами не в ГКУ ЯНАО «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа», а в органы социальной защиты по месту  постоянного жительства.

   С 01 января 2019 года многодетным малоимущим семьям, имеющим детей в возрасте до 3 лет, постоянно проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставлено право воспользоваться предварительной оплатой отдыха и оздоровления.

   Авансирование производится на основании договора, заключенного между органом социальной защиты и одним из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной малоимущей семьи, которым определяется место и период отдыха и оздоровления.

   Сумма предварительной оплаты определяется из расчета фактических дней оздоровления, но не более 14 календарных дней, количества членов семьи и предельной стоимости санаторно-курортной путевки в сутки в зависимости от количества детей в многодетной малоимущей семье.

   Многодетная малоимущая семья имеет право обратиться в орган социальной защиты за предварительной оплатой отдыха и оздоровления с заявлением и документами не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 30 дней до отъезда к месту отдыха и оздоровления. В случае заключения договора денежные на лицевой счет заявителя перечисляются не позднее 10 календарных дней со дня его подписания.

   Многодетная малоимущая семья в течение 60 дней с даты окончания отдыха и оздоровления, указанной в договоре, обязана представить документы, подтверждающие отдых и оздоровление, и документы, подтверждающие оплату отдыха и оздоровления многодетной малоимущей семьей.

   Окончательный расчет производится в течение 30 календарных дней со дня представления документов, подтверждающих отдых и оздоровление, и документов, подтверждающих оплату отдыха и оздоровления.

   Многодетная малоимущая семья обязана полностью вернуть денежные средства до 25 декабря текущего года в случае, если не воспользовалась ими в целях оплаты отдыха и оздоровления.

   7. С 01 января 2019 года выплата компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, будет предоставляться департаментом социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

   То есть, для получения компенсации граждане могут подать заявление о выплате компенсации одним из следующих способов:

   - в департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа путем личного обращения (г. Салехард, ул. Подшибякина, д. 15);

   - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг путем личного обращения (г. Салехард, ул. Броднева, д. 15);

   - почтой (г. Салехард, ул. Подшибякина, д. 15);

   - посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

   Правила выплаты инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утверждены постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2018 года №1270-п.

   Обращаем внимание, что в случае истечения срока действия индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и (или) отсутствии заключения о наличии медицинских показаний на обеспечение транспортными средствами будет  отказано в предоставлении государственной услуги.

К списку новостей