Новости
ДОКЛАД «О санаторно-курортном лечении и обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации в 2025 году»
24 Октября 2025
1. О санаторно-курортном лечении
Порядок получения путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно
Фонд осуществляет обеспечение граждан льготных категорий санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом к месту лечения и обратно в рамках набора социальных услуг, в том числе по направлениям органов здравоохранения субъектов Российской Федерации к месту лечения.
Путевки на санаторно-курортное лечение предоставляются гражданам льготных категорий, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющим право на получение государственной социальной помощи и сохранившим набор социальных услуг в части предоставления при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний путевок на санаторно-курортное лечение.
Одновременно с путевкой на санаторно-курортное лечение, выданной территориальным органом Фонда, гражданину льготной категории предоставляются специальные талоны или именные направления на право бесплатного проезда к месту лечения и обратно.
В целях соблюдения равных прав граждан путевки предоставляются в порядке очередности, формируемой в соответствии с датой подачи гражданином заявления о предоставлении услуги.
Кто имеет право на получение путевки
В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:
1. инвалиды войны;
2. участники Великой Отечественной войны;
3. ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
4. военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
5. лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»; лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда»;
6. лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
7. члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
8. инвалиды;
9. дети-инвалиды;
10. лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненные к ним категории граждан.
Способы подачи заявления
Подать заявление на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно гражданин может:
1. в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru);
2. через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
3. в клиентской службе Отделения СФР.
Список необходимых документов
Для получения путевки на санаторно-курортное лечение гражданину льготной категории необходимо предоставить в территориальный орган Фонда:
1. заявление о предоставлении государственной услуги (в соответствии с формой заявления в приложении к Административному регламенту от 21 августа 2019 года № 428);
2. справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме № 070/у (для получения справки необходимо обратиться в поликлинику по месту жительства);
3. документ, удостоверяющий личность.
Для получения бесплатного проезда к месту лечения и обратно по направлению органа исполнительной власти в сфере здравоохранения необходимо предоставить:
1. направление на лечение;
2. талон № 2 на получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения для получения медицинской помощи (заполняется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения)
3. документ, удостоверяющий личность.
По какому принципу определяется санаторно-курортное учреждение и проезд к месту лечения и обратно
Перечень санаторно-курортных учреждений, в которые направляются граждане льготных категорий при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, а также транспортных организаций, осуществляющих перевозку граждан к месту лечения и обратно, определяется по результатам закупочных процедур, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Профиль санатория по предоставляемой гражданину льготной категории путевке на санаторно-курортное лечение определяется в соответствии с рекомендациями лечащего врача и врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения по месту жительства, указанными в справке для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме № 070/у.
Длительность санаторно-курортного лечения в рамках набора социальных услуг составляет 18 дней, для детей-инвалидов – 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга – от 24 до 42 дней.
Какие категории граждан имеют право на получение второй путевки и проезда к месту лечения и обратно
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Стоит отметить, что в целях обеспечения граждан льготной категории санаторно-курортным лечением, Отделением ежегодно проводится работа по заключению государственных контрактов. В 2025 году заключено 10 контрактов на 714 путевок. Однако, несмотря на проделанную работу и заключенные контракты, воспользовались путевками менее 500 граждан льготной категории. Основные причины отказа от путевки: место расположения санатория (Тамбов, Оренбург, Смоленск, Крым) - значительная удаленность санаториев от Ямало-Ненецкого округа и сложная транспортная схема проезда для граждан льготной категории (с пересадками), по семейным обстоятельствам, по болезни, период лечения, не совпадает с периодом отпуска.
2. Обесценение инвалидов техническими средствами реабилитации
Социальный фонд России обеспечивает людей с инвалидностью техническими средствами реабилитации в рамках закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». По желанию граждане могут выбрать один из двух способов обеспечения:
в натуральном виде
с использованием электронного сертификата (Право на выплату компенсации сохраняется только по техническим средствам реабилитации, приобретенным до 1 января 2025 года)
Главные условия получения ТСР — установление инвалидности и назначение соответствующего вида ТСР в индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА).
В ИПРА указываются все рекомендации врачей по улучшению качества жизни, включая технические средства, которые необходимы для их выполнения. При этом важно, чтобы, помимо вида ТСР, были указаны его характеристики. Это позволит подобрать средство реабилитации, максимально подходящее конкретному человеку.
С 1 июля 2022 года МСЭ можно пройти заочно, однако, если в заключениях врачей есть спорные моменты, потребуется личное присутствие пациента.
Помимо обеспечения техническими средствами реабилитации, Соцфонд оказывает гражданам с инвалидностью услуги по ремонту или замене ранее предоставленных технических средств (изделий), в том числе по досрочному ремонту / замене.
Как получить ТСР в натуральном виде
Чтобы обеспечить граждан с инвалидностью техническими средствами реабилитации в натуральном виде, Отделение СФР проводит закупку их по контрактам. В этом случае от граждан не требуется личного участия, в том числе финансового. В зависимости от наличия действующего контракта на необходимое ТСР, сроки выдачи направления на ТСР могут меняться. Если контракт заключен, рассмотрение заявления и выдача направления займет 15 дней или 7 дней — для паллиативных больных. Если контракта нет и его необходимо заключить, то срок получение направления на ТСР займет 7 дней после подписания.
После проведения закупочных процедур Отделение СФР предоставит направление на получение ТСР. Его необходимо предъявить поставщику технического средства реабилитации. Получить изделие можно двумя способами — забрать лично или оформить с доставкой на дом.
При получении ТСР непосредственно у поставщика проезд к месту будет оплачен Отделением СФР. Если в ИПРА указана необходимость сопровождения, то проезд также будет оплачен сопровождающему лицу.
Как приобрести ТСР по электронному сертификату
Электронный сертификат на ТСР представляет собой электронную запись в реестре, привязанную в карте платежной системы «МИР» любого банка. Карта в этом случае служит для идентификации пользователя. Денежные средства, указанные в записи, резервируются в Федеральном казначействе. При покупке сумма направляется напрямую продавцу ТСР. Срок оформления электронного сертификата — 10 рабочих дней.
Номинал сертификата определяется по последнему исполненному государственному контракту на аналогичное изделие. Важно следить, чтобы в ИПРА были указаны наиболее полные характеристики ТСР.
Если номинал сертификата оказался больше стоимости приобретенного изделия, разницу нельзя получить на карту и обналичить. Если номинал электронного сертификата меньше — доплатить возможно из личных средств. Если в ИПРА указаны несколько технических средств реабилитации, то электронные сертификаты будут оформлены на каждое из них. При этом все сертификаты можно привязать к одной банковской карте.
Приобрести ТСР с использованием электронного сертификата можно у любого продавца, принимающего такой вид оплаты, в том числе и на маркетплейсе OZON. Ознакомиться со списком продавцов можно в электронном каталоге ТСР. Там же можно узнать приблизительный номинал сертификата.
Посмотреть технические средства реабилитации, на которые выпущен сертификат, и найти продавца можно на портале «Госуслуги».
Срок действия электронного сертификата — 1 год для большинства изделий и 90 дней для подгузников и абсорбирующего белья. Сертификат также перестает действовать одновременно с окончанием действия ИПРА.
Электронный сертификат на ТСР не обязывает совершать покупку. Если исчезла необходимость в нем или стал предпочтителен другой способ обеспечения ТСР, сертификат можно оставить без действия или аннулировать.
При приобретении ТСР с помощью электронного сертификата оплата проезда, в том числе проезда сопровождающего лица, не предусмотрена.
Как подать заявление на обеспечение ТСР
Подать заявление на обеспечение ТСР граждане льготной категории могут следующими способами:
1. в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru);
2. через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
3. в клиентской службе Отделения СФР.
