Администрация
муниципального образования город Салехард
Департамент по труду и социальной защите населения

ПРИКАЗ

15.02. 2019					г. Салехард					    № 15 -о/д

Об утверждении плана работы должностного лица,
 ответственного за работу по профилактике коррупционных 
и иных правонарушений, на 2019 год

Руководствуясь распоряжением Администрации муниципального образования город Салехард от 15.02.2019 № 194-р «Об утверждении плана работы должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, на 2019 год»:

1. Утвердить прилагаемый план работы должностного лица Департамента по труду и социальной защите населения города Салехарда, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, на 2019 год.
2. Заведующему сектором юридического и кадрового обеспечения организационно-правового управления, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, обеспечить исполнение Плана указанного в пункте 1 настоящего приказа в установленные сроки.

Начальник департамента							    И.П. Пирожок

Проект приказа подготовил:
Заведующий сектором
юридического и кадрового обеспечения	        __________ С.А. Мировский

Проект приказа согласован:
Начальник организационно-правового управления ___________Н.К. Беденко

Утвержден
Приказом департамента по труду 
и социальной защите населения 
города Салехарда от 15.02.2019 № 15 -о/д

ПЛАН
работы должностного лица 
Департамента по труду и социальной защите населения города Салехарда, 
ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,
на 2019 год

№	Наименование мероприятия	Срок исполнения,	
1	2	3	
I. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований, направленных  на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдение исполнения   ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами	
1.1.	Обеспечение представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, включенными в соответствующие перечни. 	При назначении на должности, 
не позднее 30 апреля	
1.2.	Обеспечение представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.	При назначении на должности,
не позднее 01 апреля
	
1.3.	Обеспечение использования специального программного обеспечения «Справки БК» всеми лицами, претендующими на замещение должностей и (или) замещающим должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей,  при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.	При назначении  на должности, не позднее 30 апреля	
1.4.	Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте, предоставление таких сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока подачи сведений	
1.5.	Осуществление в установленном порядке проверки сведений, представляемых гражданами, претендующими на должности муниципальной службы 	При поступлении граждан на муниципальную службу	
1.6.	Анализ анкет и иных документов, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, на предмет наличия близкого родства и свойства с муниципальными служащими при условии подчиненности должностных лиц.	При приеме документов при назначении на должности	
1.7.	Анализ сведений, содержащихся в личных делах, о родственных и свойственных связях должностного лица в целях выявления возможного конфликта интересов, контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на должности, обеспечение соблюдения муниципальными служащими, запретов, ограничений и требований, установленных законодательством о противодействии коррупции, а также своевременное принятие должностными лицами мер к предотвращению конфликта интересов.	В течение марта,
при поступлении граждан на муниципальную службу	
1.8.	Подготовка и представление информации в соответствии с графиком предоставления отчетности органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе по реализации федерального законодательства и законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам противодействия коррупции, утвержденным распоряжением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2017 года № 24-Р, и мониторинга деятельности структурных подразделений (должностных лиц) органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений  в соответствии с постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2013 года № 157-ПГ (по соответствующим формам (приложениям)).	В установленные графиками сроки	
1.9.	Проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений и запретов, касающихся получения подарков в связи с должностным положением или исполнением должностных обязанностей:
 - обеспечение сообщения муниципальными служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей;
 - разъяснение муниципальным служащим о соблюдении запрета на получение подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, установленных статьей 575 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 5 части первой статьи 14 Федерального закона «О муниципальной службе  в Российской Федерации»;
 - доведение до сведения муниципальных служащих порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;
 - разъяснение муниципальным служащим обязанности уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или исполнением должностных обязанностей орган местного самоуправления, в штатное расписание которого включена должность, в установленном муниципальным правовым актом порядке;
 - проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей; 
 - проведение проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, применение соответствующих мер ответственности;
 - осуществление мониторинга исполнения порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных.	Постоянно в течение года,
при назначении  на должности,   при изменении законодательства  в установленной сфере, при обращении муниципальных служащих	
1.10.	Анализ поступивших обращений граждан и организаций о фактах проявления коррупции муниципальными служащими.	При поступлении обращений (либо посредством запроса)	
1.11.	Мониторинг соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов антикоррупционного характера, требований  по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе: 
 - обеспечение соблюдения муниципальными служащими обязанности в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, и принятия муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
 - обеспечение соблюдения муниципальными служащими обязанности, в случае владения им ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций, в целях предотвращения конфликта интересов, передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.	Постоянно в течение года	
II. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.	
2.1.	Анализ нарушений, допущенных муниципальными служащими (требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, запретов и ограничений), рассмотрение и обсуждение его результатов на оперативных совещаниях, комиссиях, с целью предотвращения совершения подобных нарушений другими муниципальными служащими.	Ежеквартально	
2.2.	Мониторинг деятельности исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими на предмет выявления причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе (перечень должностей, связанных с коррупционными рисками, анализ должностных инструкций).	Не реже одного раза  в год, при изменении структуры департамента	
2.3.	Осуществление действенного контроля за соблюдением муниципальными служащими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения. В случае выявления нарушений должностными лицами требований законодательства, обеспечить неотвратимость наступления ответственности за совершенные правонарушения.	Постоянно в течение года, в случае выявления правонарушения	
III. Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению 
муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	
3.1.	      Направление материалов (информации) в комиссию Администрации города Салехарда по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.	В установленном порядке 	
IV. Оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением  на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, установленных статьей 14.2 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и муниципальным правовым актом, а также по вопросам, связанным с уведомлением представителя нанимателя (работодателя) органов прокуратуры Российской Федерации, иных уполномоченных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера.	
4.1.	Оказание муниципальным служащим консультативной и разъяснительной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, установленных статьей 14.2 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и муниципальным правовым актом.	Постоянно в течение года, при обращении муниципальных служащих и при проведении рабочих совещаний	
4.2.	Оказание муниципальным служащим консультативной и разъяснительной помощи по вопросам, связанным с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.	Постоянно в течение года, при обращении муниципальных служащих и при проведении рабочих совещаний	
V. Обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.	
5.1.	Обеспечение возможности реализации обязанности муниципального служащего уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений:		
5.1.1.	 - разъяснение порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) об обращении к муниципальным служащим в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;	Постоянно в течение года, при назначении на должности, при обращении муниципальных служащих	
5.1.2.	 - доведение до сведения муниципальных служащих информации о наличии возможности уведомлять представителя (нанимателя) обо всех ставших им известных фактах совершения коррупционных правонарушений вне зависимости обращения кого-либо к муниципальному служащему.		
VI. Организация правового просвещения муниципальных служащих	
6.1.	Проведение информационного освещения изменений федерального законодательства в сфере противодействия коррупции среди муниципальных служащих.	При изменении законодательства	
6.2.	Проведение регулярной работы по разъяснению требований антикоррупционного законодательства муниципальным служащим, увольняющимся с муниципальной службы (планирующим свое увольнение), чьи должности были включены в соответствующие перечни.	При увольнении муниципальных служащих	
VII. Проведение служебных проверок	
7.1.	Проведение проверок по факту нарушения муниципальными служащими требований законодательства о противодействии коррупции.	При наличии оснований	
VIII. Осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими. Осуществление проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.	
8.1.	Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы,  и муниципальными служащими, а также иных сведений, представляемых указанными гражданами. 	При наличии оснований	
8.2.	Проверка соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.	При наличии оснований	
8.3.	Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих должности муниципальной службы, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу данных лиц и их супруги (супруга) в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». 	При наличии оснований	
8.3.1.	            Истребование у муниципального служащего следующих сведений:
 - о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга)  и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им,  его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица  и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
 - об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;		
8.3.2.	Осуществление проверки достоверности и полноты сведений о своих расходах,  а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом)  и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.		
8.3.3.	Определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.	При наличии оснований	
8.4.	Обеспечение сохранности и конфиденциальности сведений о муниципальных служащих, полученных в ходе своей деятельности.	Постоянно в течение года	
8.5.	Анализ и обобщение результатов проведенных проверок достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, проверок соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, а также анализ результатов контроля за расходами и обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлены сведения, подтверждающие его приобретения на законные доходы.	3 квартал 	
IX. Подготовка в соответствии с компетенцией проектов нормативных правовых актов 
о противодействии коррупции.	
	Мониторинг действующего законодательства в сфере противодействия коррупции на предмет его изменения.	постоянно	
	Подготовка правовых актов департамента в сфере противодействия коррупции	по мере необходимости при изменении	
X. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции.	
10.1.	Осуществление в установленном порядке взаимодействия  с правоохранительными органами, органами прокуратуры на основании заключенного Соглашения о взаимодействии в сфере информирования органов местного самоуправления и проверки достоверности сведений, представляемых муниципальными служащими муниципального образования город Салехард, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования город Салехард.	При проведении проверочных мероприятий	
10.2.	Направление в органы прокуратуры Российской Федерации и иные уполномоченные государственные органы информации о выявленных в результате осуществления контроля за расходами лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, а также материалов, свидетельствующих о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу.	При выявлении обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов,
в трехдневный срок после завершения контроля	
10.3.	Направление в установленном порядке запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, иные органы государственной власти, общественные объединения, кредитные и иные организации об имеющейся у них информации  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств. 	При выявлении обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов	
10.4.	Внесение предложений о применении к лицу мер юридической ответственности   и (или) о направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные органы государственной власти    в соответствии с их компетенцией.	Постоянно в течение года, при наличии оснований	
10.5.	Направление материалов с выявленными признаками преступления, административного или иного правонарушения, полученных в результате осуществления контроля за расходами лица, замещающего должность, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в правоохранительные органы в соответствии с их подведомственностью.	В трехдневный срок после завершения проверки.	
XI. Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению,   о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.	
11.1.	Анализ представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с целью выявления и своевременного устранения ошибок, неточностей и других упущений, а также сопоставления сведений, представленных в текущем году со сведениями, представленными ранее.	3 квартал 2019 года	
11.2.	Анализ сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей.	3 квартал 	
11.3.	Анализ сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.	1 и 3 квартал 	
XII. Осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.	
12.1.	Проверка соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы. Проведение следующих контрольных мероприятий:	Не реже одного раза в полугодие	
12.1.1.	 - направление запросов в уполномоченные федеральные органы в рамках действующего законодательства и в рамках соглашений о взаимодействии в сфере информирования органов государственной власти автономного округа;		
12.1.2.	 - направление в установленном порядке запросов работодателю о времени заключения с гражданином трудового договора (гражданско-правового договора),  при поступлении информации на запрос, а также информации от иных источников об организации, заключившей с гражданином трудовой договор или договор гражданско-правового характера;		
12.1.3.	 - передача в комиссию информации от иных источников о заключении с гражданином трудового или гражданско-правового договора, в случае отсутствия  об этом уведомления коммерческой или некоммерческой организации, представленного в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации;	Не реже одного раза в полугодие	
12.1.4.	 - представление итогов проверки представителю нанимателя (работодателю);		
12.1.5.	 - передача информации с материалами проверки в отношении гражданина на рассмотрение комиссии, а в отношении работодателя – в органы прокуратуры.		
XIV. Иные мероприятия	
14.1. 	Размещение и обновление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о должностных лицах, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, их Плана работы.	При изменении информации	
14.2. 	Размещение и обновление информационных материалов на информационном стенде, размещенном в департаменте	по мере необходимости	
14.2.	Обеспечение ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;	В течение года	
14.3.	Обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступивших  на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации,  по образовательным программам в области противодействия коррупции	В течение года